政府为了抵抗泡沫崩溃的洪流,采取了积极的对策,多次扩大财政支出,刺激景气,企业的收益改善,开始增加设备投资,并可能带动土地需求扩大。企业收益的增加,也可能成为股票价格上升的转机;私人消费增加,住宅需求重新兴旺;土地价格上涨,有助于减轻在住宅贷款地狱中挣扎的人们的负担。但是,政府的政策只能发挥一时的作用,不可能持久。从80年代起,日本经济从高速增长转向中速增长,政府把财政支出作为经济政策的主导力量。

  日本国到处都布满了毫无用途、效率低下的基础设施。持续向没有用处的设施投人巨资,只能降低经济效率,降低经济增长率。日本的入均基础设施累积投资额相当于美国的3倍之多。

  现在,几乎所有地方经济都依赖公共投资、农业补助金、平衡交付金,地方的主要产业变成了自治体(地方政府)产业、建筑业和农业。地方政治家(地方议会议员)的主要工作是如何从中央政府获得这些产业需要的资金。

  每当政府实施景气对策,景气就多少可以恢复一点活力,股票价格略微有所回升,但很快又回到原来的低谜状态。政府暂时放弃已往的控制财政赤字方针,相灘实施超过10万亿日元的剌激经济的强力政策,1992年8月投入的财政资金为11万亿日元,1993年4月投入了13万亿日元,

  1994年投入了15万亿日元。另外,又重新实行缓和金融的政策,大幅度降低中央银行贴现率,1991年11月为5%,1992年7月降低到3.25%,1995年终于降低到0.5%。为了恢复景气,政府反复实施了前所未有的大规模财政刺激政策,也竭尽全力实施了缓和金融政策。这些强有力的经济政策取得了成效,进入1994年以后,濒死的日本经济终于摆脱持续3年之久的停滞状态,开始缓慢恢复。

  但是,由于已往反复实施财政刺激政策,财政陷入破产状态。中央政府和地方政府的借款总额达到500万亿日元。在发达工业国家中,日本的财政状况最糟糕。在来自财政方面的强烈紧缩影响下,日本经济再次陷入大危机。


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