英联邦国家实行的政府部门财务报表审计的基本情况。英国、加拿大、澳大利亚等英联邦国家实行政府部门财务报表审计历史较久。虽然各个国家名称有所不同(如英国称为签证审计,加拿大称为政府年度账目和财务报表审计,澳大利亚称为政府部门财务报表审计),但本质上都是国家审计机关依据法律、法规和协议的规定,对政府部门的年度财务报表进行审计,为已经审计的财务报表出具审签意见和审计报告。其目的都是在于对被审计单位业务活动的合规性、合法性 和合理性进行评价。这与我国开展的部门决算审计是相同的。
1、财务报表审计的范围
(1) 审计的报表范围
英联邦国家财务报表审计是对政府部门所有财务报表(包括本级报表和汇总报表)的审计,范围包括各项收支表、资产负债表等。
(2) 审计的对象范围
国家最高审计机关只是对本级政府部门的各项财务报表和汇总报表进行审计。对于本级政府部门所属分支机构的各项财务报表,则由各级审计机关进行审计或委托社会审计机构按照政府审计准则进行审计。由于英联邦国家审计体系比较健全,政府部门在编制汇总报表时,组成汇总报表的各个基层财务报表都必须已经过审计机关干部审计。
国家最高审计机关在审计汇总报表时,按照规定的测试程序对下级审计机关审计过的基层财务报表进行复核,确定下级审计机关对基层财务报表审计后形成的审计结论是否可信。
2、财务报表审计的具体内容
英联邦国家政府部门报表审计中重点注意几个方面的内容:
(1) 收入
各政府部门财务报表上反映的收入是否为本部门所有的收入。英联邦国家政府部门的收入组成与我国政府部 门相似,既有财政拨款的收入也有自己组织的收入。在财务报表审计中,英联邦国家审计机关要对政府部门的所有收入进行审计。
(2) 工资
各部门的人员工资、福利是否按照标准发放。
(3) 非工资性费用
主要是对工资以外的各项公务费用支出情况。
(4) 汇总报表情况和会计处理情况
各政府部门在编制财务报表时是否按照规定的方法处理各种账务,汇总报表是否按照规定的方法处理各种账务,汇总报表是否真实、准确。
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