2006的5日,审计署京津特派办在对天津市住房公积金专项审计调查中,尝试了数据式系统基础审计这一全新的审计方式。实践证明要把数据式系统基础审计落到实处,必须具有较好的数据基础。
在审计中,该办审计组了解到,天津市住房公积金日常业务主要由该市住房公积金管理中心及其分支机构办理,金融业务委托建设银行、农业银行等多家银行经办。中心内部实行统一垂直管理,使用专门的系统软件进行信息化管理;各受托银行依托银行金融信息管理系统对公积金金融业务实现信息化管理。信息化管理产生了大量的业务和财务数据,这些数据是反映住房公积金运行状况的底层数据,是掌握情况的第一手资料。为此,审计组首先采集了这些数据,数据量达25G。由于公积金管理部门不掌握房管、劳动、民政等部门的外部信息,有可能存在业务基础信息虚假。
因此,审计组认为,利用诸如工资统计、养老保险、工商登记、房产交易等外部数据与公积金内部业务数据进行关联分析是比较有效的调查方法,为此,审计组到社会保险基金管理中心、地税局、工商局、统计局、民政局、房管局等部门采集上述外部数据,并把数据需求的字段内容、格式、提供时间、双方责任等予以明确。取得相关数据后,审计组对采集的原始数据进行了转换、清理和验证,并加以整合梳理,形成了结构清楚、格式规范、便于分析的审计中间表,供大家使用。
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