2007年上半年审计署驻成都特派办根据国务院发制办,2007年5月发出的《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》对四川省的殡葬事业进行了专项审计调查。审计发现存在的问题是:传统观念的阻碍,政府财政投入不足,政府部门监管不力。“民管化”经营,乱收费、乱罚款,土地资源浪费严重等一系列现象。

  监管不力加剧殡葬事业的混乱局面。由于物价和民政部门监督不严,一些殡仪馆、公墓在经营管理中存在乱收费现象:主要是超出物价部门标准收费,自立名目乱收费,捆绑收费,丧葬用品定价过高,牟取暴利;有的公墓违反了一次性收取墓穴管理费最多20年的国家规定,按30年、50年甚至80年来收取墓穴管理费。

  某市审计人员在对该市殡仪馆的财务收支审计中发现殡葬业的暴利令人震惊。一个普遍的口罩,市场售价1元左右,在某殡仪馆却要卖10元,明明是殡仪馆工作人员用,却要殡葬户买单;一只进价590元的“西班牙玛瑙”骨灰盒,殡仪馆一过手,殡葬户要付2000元;当地物价部门“规定”,殡葬用品的加价是25%至30%,但最近10年间,殡葬用品的平均加价率高达85%,最低的51%,最高的达到330%。如某县民政局下属殡仪馆暴利严重,2005年全年骨灰盒销售收入151万元,其成本仅为35万元,利润高达116万元,利润率为330%,其中最高的某型号骨灰盒,利润率居然高达515%。这些,殡葬业的暴利何以实现?原因有三:殡葬业的垄断、相关部门监管乏力、殡葬户不知情。


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