税收征管成本审计、增值税发票审计

　　税收征管成本审计

　　经审计发现当前税务部门有很多不合理的拨款及开支，增加了税收征管中的成本。如用财政拨款发放奖金、修建楼堂馆所等。

　　按照现行预算管理体制，地税系统经费均实行垂直管理，地方财政不得向地税部门拨款，而实际上接受审计调查的地方政府年年向地税部门拨款，且拨款的绝大部分是被用来发放奖金。如某地方税务局2004年至2006年从当地政府共获取补助经费占该地方税务局三年经费总额的47%。获取的政府补助资金用于办公楼装修，占获取补助资金总额的17.02%，用于职工发放奖金占政府补助资金的67%。又如某地方税务局2004—2006年用政府资金发放奖金，总额占该地方税务局税收总成本的30%，导致税收成本结构严重不合理。

　　增值税发票审计

　　国家税务局及其在各地的分支机构是代表国家依据法律法规对税收行使征收管理权的单位。审计发现一些基层国税征收部门却执法犯法，在为小规模纳税人代开增值税专用发票过程中，超范围代开、虚开增值税专用发票、违规高开高征增值税和将小规模纳税人纳入“代管监开”范围的问题，严重违反了增值税专用发票管理的有关规定。其主要表现和手法是：违规超范围代开、虚开增值税专用发票；违规高开高征增值税；违规将小规模纳税人纳入“代管监开”范围。