三公费用审计

　　近年来审计发现，一些党政机关“三公”费用支出居高不下，特别是公车消费、公务接待支出上升幅度最大，以至于形成“公务接待是个筐，什么开支都往里装”。这既大大浪费了纳税人的血汗钱，又导致弄虚作假等腐败问题的出现。造成这些问题的原因是多方面的，主要是预算约束疲软，内部控制不力，会计管理职能弱化，职责不清，以及监督问责乏力等。

　　对“三公”费用支出，必须强化监管，保证各项管理制度的贯彻执行，确保“三公”支出依法按章办事。

　　第一，加强“三公”支出管理。政府“三公”支出预算编制要细化，对“三公”支出规定进行全面清理，该修订的及时修订。对“三公”支出的监管要充分发挥地方人大的作用。按照人大批准的预算指标使用“三公”费用，超支就是违法行为，并要求政府部门向人大报告其使用结果。

　　第二，建立“三公”支出违规责任追究制。党政机关内部“三公”费用支出应实行清单制、实名制、公示制、听证制；强化对“三公”费用支出使用情况的监督、审计，关注支出的真实性、合法性、有效性。“三公”费用决算应先进行审计；严格执行预算批复指标，对超支单位的负责人实行问责，约束领导开支的随意性。

　　第三，规范“三公”支出，应发挥公众的监督作用。强化财政透明度，保障群众的监督权、知情权。要为公众搭建举报违规使用接待费用的网络平台，对举报属实的给予奖励。让“三公”费用支岀置于有效监督之下，确保“三公”费用正常使用。