国税征管审计

　　当前，国税系统在加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税等方面取得了一定成效，但通过审计发现，在税收征管工作中还存在一些问题：

　　1、对部分企业收取的价外费用征管不力，漏征、少征増值税。

　　2、对税务稽查收入的收缴和稽查专户的管理不力。

　　3、欠税统计反映不实，这既有会计人员素质差的因素，又有为下半年度少分配税收任务等做“伏笔”的因素。

　　4、征收“过头税”问题仍然存在。

　　5、对部分企业存在违规批准缓税问题。

　　6、少数国税部门存在使用増值税专用发票“开大征少”。

　　7、在提退代征代扣手续费方面，问题突出：(1)超越法规自行扩大代征“代扣范围，以此多提退手续费。(2)自批自退代征代扣手续费。(3)提退的手续费只将少数支付给代征单位，大部分用于税务机关行政经费、职工福利等方面。

　　8、国税系统收取的税务登记证费、发票工本费等行政性收费，至今未按规定纳入预算管理。

　　9、少数国税部门存在挪用发票保证金。

　　武汉特派办对部分地市县进行税收征管审计

　　2000年审计署驻武汉特派办对某省部分地市国税局1999年度税收征管情况进行审计，并延伸审计了部分县(市)国税局。通过审计其主要问题有：

　　1、违纪违规问题，具有普遍性。

　　2、违纪违规问题零星分散，县级国税部门的违纪问题。有的反映在内部股(局)室；有的反映在下属税务咨询机构；有的反映在基层税务征收所。

　　3、违纪金额相对较小，但挤占中央收入的现象较多。

　　4、违纪违规形式多样，主要有：(1)提退程序不完备，未报经上级有关部门批准、而是采取自批自退的办法提退。(2)将纳税大户缴纳的增值税作为双代手续费计提基数，多提手续费。(3)将助征员征收的增值税作为双代手续费计提基数，多提手续费。(4)提高提退比例。(5)将提取的双代手续费绝大部分用于弥补经费不足和用于本单位基建支出。