公共投资项目效益审计

　　在确定项目审计目标后还要进行目标细化和分解，以便明确审计任务与分工。审计目标的细化与分解应该围绕投资决策、建设管理、资金使用、投资效益四个方面进行。

　　具体地说，项目投资决策的审计目标，主要看投资决策的程序，可行性研究、初步设计、概预算、资金结构及分布的科学性、合理性;建设管理的审计目标，主要是看项目管理制度的落实情况、工程造价控制的合规性情况;资金使用的审计目标，主要是看财务管理及收支的真实性、合法性和经济性;投资效果的审计目标，主要是看预定的投资目标的实现状况,资产交付使用和运行状态。

　　公共投资效益审计，与建设项目的合规性审计不同，审计内容应重点放在以下四个方面：

　　1、项目投资决策审计。

　　2、项目建设管理审计，主要是六项制度的落实情况：(1)是否实行项目法人责任制。(2)资本金是否按进度及时足额到位。(3)项目设计、施工、采购、监理是否实行招投标。(4)相关合同是否合规，权责是否明晰。(5)监理单位和人员的资质是否合格。(6)签证、设计和合同变更的手续是否健全。

　　3、资金使用审计，主要围绕资金使用的真实性、合法性和资金是否及时、足额拨付到位。

　　4、投资效果审计。主要是对工程是否按计划完工，交付使用质址臆收情况;设计指标完成情况;目标的实现程度，社会效益、经济效益、生态效益情况。