审计免疫系统功能

　　审计免疫系统功能不同于生理学上的“免疫系统”，应从社会学和政治学的角度来认识和理解其深刻含义。

　　实现这一目标的主要途径：

　　1、通过对经济运行中不正常现象的揭示，防止局部问题演变成为全局性的问题，小问题演变成为大问题。通过审计，特别是通过对审计发现问题的分析，可以透过某些现象看到经济活动中存在的一些深层次的问题。

　　2、通过持续的有规律的监督检査，增强审计对象的法制观念和依法行政、依法办事的自觉性，増强机体的免疫力。

　　3、通过对制度、体制、机制方面问题的揭示，促进深化改革，完善制度，消除问题发生的根源。

　　4、通过效益审计，促进资源的合理配置和利用，生态环境的保护，减少浪费，实现全面协调可持续发展。

　　湖北省审计厅探索审计“免疫系统”功能

　　为了充分发挥审计在交通建设领域中的“免疫系统”功能，湖北省审计厅在审计体系建设上大做文章，取得了很多宝贵经验。他们针对吏通建设项目为线性工程的特点，建立完善了交通重点项目跟踪审计制度，改变以往建设项目工程竣工后集中一次性审计的传统模式，构成由项目立项到竣工各环节审计的完整审计链，实现了审计由静态监督向动态监督与咨询服务相结合，由事后监督向防范于未然转变，进而对交通建设项目实现审计的全覆盖；针对交通建设领域涉及单位多，利益关系复杂的情况，坚持与交通主管部门相互配合，以交通建设质量为重点，审计监督由财务收支向工程管理和投资绩效拓展；突出抓资金安全、质量安全和人员安全三个核心，深化审计监督，实现审计对交通领域的全介入；交通建设领域涉及 的资金多，是案件高发区，为了充分发挥审计的“免疫系统”功能，他们坚持以资金安全为核心，抓住“查案件”、“维民利”、“促规范”三个着力点，实现审计对交通建设监督作用的全辐射。更加重要的是，他们通过建立工作机制，形成审计与交通同体同责，提高了“免疫”合力，实现了审计监督效果全提升。这些做法，集中体现了体系建设的特征，是审计发挥“免疫系统”功能的有益探索。