退耕还林审计

　　通过审计调查时发现，虽然国家有关政策、法规明确规定严禁毁林、毁草和复耕行为，但一些地方依然出现了毁草复耕现象。如某省毁草复耕面积已达到完成退耕还草面积的40%以上，使国家多年来实行退耕还林、还草及补助政策已取得的成果受到严重损害。

　　政策规定，退耕农户补助包括种苗费、粮食和现金补助三项。其中种苗费是一次性补助，粮食和现金的补助年限规定为，退耕还草为2年，退耕还经济林为5年，退耕还生态为8年。但有关地方缺乏对退耕农户长远生计和发展的充分考虑及措施保障，致使补助期满后退耕农户缺乏长期稳定的收入来源。为了巩固退耕还林还草成果，完善现行补助政策，变“输血”为“造血”。以切实解决农民吃饭、烧柴、增收等问题。

　　江西退耕还林审计整改“亡羊补牢”

　　2005年下半年，江西省审计厅组织全省审计机关，对2001至2004年全省退耕还林工程专项资金进行了审计。审计涉及全省11个设区市、95个县(市、区)，共投入审计力量570人次。重点审计了财政、粮食、退耕还林领导小组办公室等所辖资金、分配、管理部门362个，延伸审计乡、镇、项目实施单位1095个，走访调查退耕农民5819户，审计资金总额18.5亿元。审计结果表明，江西退耕还林工程在政策兑现和专项资金的管理、发放、使用方面总体情况良好。江西已完成退耕还林工程建设任务604.75万亩，使73万户、295万农民从补助中直接受益，仅此一项平均每年每户增收200元，生态环境明显改善，陡坡耕种，毁林拓田现象有效遏制，林木绿化率平均提高两个百分点。但审计中也发现在少数地方和部门存在一些问题。该省审计厅提出了整改意见。有14个问题得到彻底解决，追回被骗取、套取、挤占、挪用的退耕还林资金3089.01万元；收回财政的粮食差价款5740.97万元。查处违法违纪案件18起，移送司法机关10起，审结案件15起，9人受到党纪政纪处分，5人被判刑。