审计工作的过程是不断澄清事实、不断取证的过程,延伸审计有助于审计人员迅速取得相关证据,加快审计工作进度。
玮春市教育系统延伸审计
2006年,吉林省玮春市审计局以部门预算单位为主线,派出5个审计小组,对教育主管部门和4所中学进行延伸审计,重点关注社会热点问题和资金使用效益。
玮春市审计局在制定2006年审计工作计划时就决定,围绕“大财政审计”思路,加大对重点部门的审计,特别是要对资金量大,有预算资金分配权力和下属单位多的部门进行延伸审计,并确定延伸审计的重点定为教育系统。教育资金的管理、使用及收费是近几年来社会一直关注的重点、热点、难点问题,也是与广大学生、家长、教师和老百姓切身利益相关的问题。为此,该局领导把搞好教育系统延伸审计看作是关注民生,促进教育系统规范管理的重要大事,做到了早计划、早介入、早实施。
为了搞好延伸审计,该局在年初就派出部分人员以摸清教育主管部门和中学基础教育经费情况等作为审前调查的主要目标,进行了深入细致的审前调查,列出了调查情况汇总表,确定了教育主管部门的审计以财务收支审计为基础,主要包括审查财政拨款是否按计划向所属単位拨款;审查专项资金拨出使用预算外资金来源是否合理,支出是否合法,有无挤占挪用预算经费,化预算内为预算外等情况。
对各学校的财务审计,重点包括五个方面:即有无擅自设立收费项目提高收费标准;有无国家已明令取消的收费项目继续收费;有无招收“择优生”不按规定自定标准收费;有无以举办辅导班、补习班、速成班等为由收费;有无向学生强制统一订购辅导材料、报刊杂志等,从中牟利用于发放福利等。
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